Xuất ngoại đánh bạc đã không còn là chuyện "dại" của cá nhân, mà trở thành mối lo thất thoát về kinh tế, sự tiêm nhiễm của thói hư tật xấu, và những tác động không thể đo đếm được đối với đời sống xã hội.
Để có cái nhìn toàn cảnh về vấn nạn này, PV báo Đời sống và Pháp luật đã có cuộc trao đổi với luật gia Đặng Đình Đạo, Trưởng ban Tư vấn pháp luật, Trung tâm tư vấn pháp luật TP.HCM, Hội Luật gia Việt Nam.
|
|
Luật gia Đặng Đình Đạo. |
Hậu quả khôn lường
Tình trạng người dân sang Campuchia đánh bạc xuất hiện rất lâu và dù có dấu hiệu giảm nhưng lại có diễn biến phức tạp. Luật gia đánh giá như thế nào về tình trạng này?
Tôi cho rằng tình trạng này rõ ràng đang rất nhức nhối. Vào thời điểm cận Tết thì càng nở rộ và phức tạp hơn, hậu quả khôn lường hơn. Thực trạng này đang thôi thúc các cấp lãnh đạo, ban ngành cần có những hành động cụ thể để tuyên truyền giáo dục, thậm chí có những biện pháp phạt nặng những người đi lén lút qua các đường tiểu ngạch, những người chèo kéo, dụ dỗ người dân sang nước bạn đánh bạc. Nước bạn thì có hàng loạt sòng bạc dọc theo biên giới không ít người dân vùng biên ở một số tỉnh của nước ta lại máu đỏ đen, ham hố cờ bạc nên những biện pháp xử lý, ngăn chặn triệt để không dễ dàng chút nào.
Qua khảo sát, điều tra thực tế, các đối tượng sang Campuchia đánh bạc phần lớn là phụ nữ. Theo ông, nguyên nhân nào biến phụ nữ, đặc biệt là phụ nữ vùng biên thành những con bạc chuyên nghiệp?
Thực tế sang Campuchia đánh bài có cả nam lẫn nữ nhưng nghịch lý là phụ nữ lại nhiều hơn nam giới. Nguyên nhân là do phụ nữ đi chơi thường có bầu có bạn, công ăn việc làm của họ lại ít, có thời gian tụ tập rủ rê nhau đi chơi. Ban đầu, các sòng bạc cũng cho ăn chút ít, khiến con bạc hám lợi nên sa đà vào mê muội. Phụ nữ tại các tỉnh vùng biên xét về trình độ học vấn cũng thấp, nên khi thấy cái lợi trước mắt là ham, mà càng chơi là càng ngập sâu vào cờ bạc. Phụ nữ lại thường là người quản "hầu bao" của gia đình nên càng có điều kiện chơi hơn nữa.
Nhiều người sang Campuchia đánh bạc dẫn đến nợ nần, bị bắt cóc đòi tiền chuộc, bị chặt tay... nhưng không có nạn nhân nào đến trình báo cơ quan chức năng. Vì sao thưa ông? Điều này gây trở ngại gì trong công tác điều tra và ngăn chặn dòng người xuất ngoại đánh bạc?
Đối với hành vi bắt cóc đòi tiền chuộc, phải xem xét đó là người nước ngoài hay là người Việt Nam bên đó thông đồng để giam giữ. Hành vi giam giữ người là trái pháp luật rồi nhưng tùy vụ việc cụ thể để xem xét xử lý. Tôi biết bên đó sẽ giữ con bạc ở lại sòng nếu thiếu tiền, bắt người nhà đem qua trả thì mới về. Hành vi này tinh vi lắm, nên cũng khó vì họ không trói, không đánh đập người, mà nhốt trong một khuôn viên cho ăn uống, ngủ nghỉ đàng hoàng. Cái ranh giới giữa bắt cóc và tạm quản lý như thế cũng khó xử lý ở nước bạn.
Nên tính đến việc mở Casino?
Hiện nay xuất hiện khá nhiều những phương thức, thủ đoạn tinh vi, có sự câu kết chặt chẽ giữa người Campuchia, Việt Nam và quốc tế, sử dụng công nghệ cao, tạo thành mạng lưới xuyên quốc gia... thu hút nhiều người tham gia. Những tổn thất về mặt kinh tế, lỗ hổng pháp luật nào sẽ xuất hiện thưa ông?
Thực ra, hiện nay, dòng người ra nước ngoài đánh bạc, chúng ta không ngăn chặn triệt để được, chỉ ngăn chặn được số tiền họ chuyển qua cửa khẩu. Theo quy định, mỗi người chỉ được mang 5.000 USD, 7.000 đô Singapore, nếu mang hơn phải có lý do, phải khai báo với cơ quan chức năng ở cửa khẩu. Nhưng với những con bạc chơi lâu dài, có kinh nghiệm thì đều có cách chuyển tiền như qua ngân hàng, dịch vụ chuyển tiền... để có tiền chơi. Việc ngăn chặn ngoại tệ ra nước ngoài gặp rất nhiều khó khăn.
Theo ông cần làm gì để ngăn chặn dòng người xuất ngoại đánh bạc? Liệu mở sòng bạc trong nước có là một giải pháp an toàn?
Tôi nghĩ các cơ quan phụ trách tại các cửa khẩu đã có kế hoạch nhưng họ cần thực hiện một cách đồng bộ, thường xuyên. Quan trọng hơn nữa, chúng ta phải ý thức trong việc giáo dục, răn đe cảnh cáo, cơ quan báo chí phải thường xuyên phản ánh hậu quả của việc qua biên giới chơi cờ bạc.
Suy cho cùng, xu thế chung thì cái gì mình cấm thì lại phát sinh nhiều cái khác. Nếu có thể thì mở casino, vừa thu được tiền, vừa đánh thuế, dễ quản lý, còn cách mở như thế nào, mở tại đâu, mở với quy mô nào để cạnh tranh với các sòng bạc khác và đối tượng nào chơi, Nhà nước cần tính toán.
Xin cảm ơn ông!
Theo Hà Nguyễn/Đời Sống & Pháp Luật
